关于全面实施和规范区级部门预决算公开的通知
2016-12-17 09:04:00   来源:   点击:

 
 
 
 
 
 
菏开财[2016]20号
 
 
关于全面实施和规范区级部门预决算公开的通知
 
区直各部门、单位:
为扎实做好区级预决算公开工作,提升部门依法理财水平和部门预决算透明度,切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权,根据新《预算法》、《财政部关于印发<地方预决算公开操作规程>的通知》(财预[2016]143号)、《省委办公厅、省政府办公厅关于印发<山东省预算公开实施方案>的通知》(鲁办发[2016]25号)《关于全面实施和规范市级部门预决算公开的通知》(菏财[2016]27号)等有关规定和要求,现就全面实施和规范区级部门预决算公开有关事项通知如下:
一、切实提高认识,高度重视预算公开工作
实施预决算公开是推进国家治理的重要步骤,是打造阳光政府、阳光财政的必然举措,也是推进民主化进程的重要内容,有利于保障社会公众的知情权、参与权、监督权和表达权,有利于推动依法行政、依法理财和民主理财。近年来,特别是十八大以来,中央和省高度重视预决算公开工作,连续多次下发文件,对预决算公开提出具体明确要求,财政部、省财政厅、市财政局也多次对我区预决算公开情况进行了多次督促检查。各部门、各单位要切实提高认识,进一步完善预决算公开机制和公开办法,切实把预决算公开工作落到实处,切实保障部门预决算的全面公开、细化公开、及时公开、平稳公开。
二、明确公开要求,切实落实公开主体责任
1、公开主体。部门预决算公开的责任主体是部门单位,各部门单位要在政府网站或部门网站对本部门单位预决算实施公开。财政局各对口业务科室负有指导监督责任。
2、公开范围。除涉密部门、涉密信息外,所有使用财政拨款的部门和单位都要公开本部门预决算和“三公”经费预决算。
3、公开内容。各部门单位要将同级财政部门批复的预算全部公开,包括本级预算和所属单位预算在内的汇总预算,包括财政拨款和非财政拨款。公开内容包括收入预算、支出预算、财政拨款支出预算和政府性基金预算收支等(详见附件1、附件2)。
4、公开程度。部门预决算全部公开到按支出功能分类的项级科目和按经济分类科目,细化公开到基本支出和项目支出。所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开,“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”。
5、公开时间。部门预决算及“三公”经费预决算要在区财政部门批复后20个工作日内公开。
6、公开形式。部门预决算公开要以政府或部门门户网站等为主要形式,并设立公开专栏公开,保障网络运行稳定,确保长期公开状态。
7、公开说明。各部门要将部门单位主要职能、部门预算单位构成、部门预算情况、重要事项及名词解释等进行详细说明。部门“三公”经费财政拨款预决算要公开到总额和分项数额,对增减变化的原因进行说明。其中,“三公”经费决算公开要细化说明因公出国(境)团组数及人数;公务用车购置数及保有量;国内公务接待的批次、人数、经费总额,以及“三公”经费增减变化原因等信息。
三、夯实工作基础,确保长期稳定公开
各部门、单位要高度重视部门预决算公开工作,科学部门预决算编制,为全面完整稳妥预决算公开奠定基础,努力缩小预决算差距。要严格落实部门预决算公开有关要求,切实落实公开主体责任,努力扩大公开范围、细化公开内容,确保在规定时限内实施公开,自觉接受社会各界监督。同时,要做好解释说明,保障公开网络运行稳定,高度关注网络舆情,及时答疑解惑,做好舆论引导,避免公众误解,以全面推进预算公开工作的有效实施。
 
附件1:xxx年xxx部门预算公开(参考文本)
附件2:《地方预决算公开操作规程》
(本页无内容)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
二〇一六年十二月十七日
 
 
信息公开选项:依申请公开
菏泽开发区财政局                2016年12月17日印发
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